2011年9月14日 星期三

工程採購

政府工程發包的方式
答:目前工程發包的方式依工作性質可區分成分成2種,第1 種為設計與施工合在一起招標,這在採購法稱之為統包,也就是採購機關先完成基本設計後,由得標廠商進行細部設計與施工的工作,採用統包的好處在於施工者可根據以往施工經驗進行設計,可節省施工成本及時間。不過採購機關要有明確的基本設計,才能掌控工程預算及施工進展。
第2 種為設計及施工分開招標,這是傳統的招標方式,目前本處的工程都採用這種方式,先完成招標找設計廠商,等設計完成後,有具體的細部設計圖說及詳細數量後,再辦理施工廠商的招標作業。
工程採購的招標方式有哪些?
答:政府招標的形式分成限制性招標與公開招標2種,限制性招標是指不經公告程序,邀請二家以上廠商比價錢的高低,或僅邀請一家廠商直接議價,因為這不是常態性,所以政府採購法中對機關採用限制性招標的適用時機有詳細規定,政府審計部門對於採用限制性招標的機關都會特別加強稽查。
至於第2種為公開招標,目前政府工程採購絕大部分都是採用這種方式招標。
請說明公開招標的程序
答:公開招標是指以公告方式邀請不特定廠商參與投標。政府採購法令主管機關為防止某些工程採購機關未依標準作業程序進行公告。所以現在採購法規定機關在招標前,要將設計圖說、契約內容及施工數量等資料公開給所有的民眾閱覽,閱覽人可提出意見或疑問,採購單位必需公開答覆。
請說明公開招標有多久時間讓廠商準備投標?
答:閱覽程序完成後,採購單位才可以將招標內容及相關疑義或意見答覆,採用網路公告至少14天以上,工程金額越大公告時間越久,2億元以上至少要公告28天,讓有意承包者有充分時間準備標單。
請說明工程採購採公開招標時如何決標?
答:目前公開招標制度的決標方式,都是採用在所有有意承攬的廠商中,選擇報價最低的廠商,由於是總價承攬所以在合約項目內廠商的報價與市價可能有高有低,正如同我們去買房子時,若以價錢做比較,我們只選擇一棟房子中價錢最低者,買的人不會去問蓋房子時所用的每一項材料是否是最低價錢,更何況我們買房子時並不一定只拿價錢做比較,因為決定房子的價格還包括地段、品質甚至是否出自名家設計等因素。

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